劳动一村托儿所（档案馆）维修工程施工案例总结

本案例为重庆特辰建筑加固工程有限公司（以下简称“施工单位”）通过合规询比采购程序中标并实施的综合性既有建筑维修加固工程，项目建设单位为重庆长安智慧城市运营管理有限公司，项目落地于重庆市江北区劳动新一村。项目聚焦既有建筑的结构病害治理、使用功能完善、安全性能提升三大核心目标，完整覆盖采购响应、合同缔约、施工组织、质量管控、验收交付、质保维保的建筑工程全生命周期管理，是城市既有公共建筑维修改造领域的典型实施案例。

一、项目采购与缔约全流程合规性管理

本项目采用询比采购方式实施采购，采购单位于2025年4月发布正式询比采购文件，明确了项目采购范围、资格要求、技术标准、计价规则、合同条款等核心内容。施工单位于2025年4月15日提交完整响应文件，响应文件全面覆盖采购文件的全部实质性要求，包括法定代表人身份证明、授权委托文件、企业营业执照、安全生产许可证、失信被执行人与信用信息查询记录等全套资格证明资料，同时出具了资质合规承诺、无违法违规行为承诺等相关声明，完全满足采购文件设定的供应商资格要求。

经采购单位组织的资格评审、技术评审与商务评审，施工单位顺利通过全部评审环节成为项目成交单位，双方于2025年5月正式签订《维修服务合同》，明确了项目实施的全部权利义务与执行标准，形成了“采购文件-响应文件-正式合同”的完整合规缔约链条，所有流程均严格遵循国家采购相关管理规定与企业内部采购管理制度。

二、项目概况与核心施工范围

本项目为劳动一村托儿所（档案馆）维修工程，核心施工对象为建筑主楼、附楼及室外配套区域，核心施工目标是对原建筑结构加固及屋面漏水问题进行系统性维修整改，全面解决建筑现存的渗漏病害、功能缺失、安全隐患等问题。项目承包范围全面覆盖屋面漏水整改、墙裙渗水整改、新增手推车车道、新增防盗网、照明系统恢复五大核心分项工程，同时包含施工方案编制、现场安全文明施工、材料采购与检测、工程验收与资料移交、质保期维保服务等全流程配套工作，完整响应了采购文件约定的全部工程需求。

项目合同约定总工期为30个日历天，暂定施工周期自2025年6月15日起至2025年7月15日，工期覆盖施工方案编制与审核、全流程现场施工、竣工验收准备的全部环节，同时约定施工单位在接到建设单位工作指令单后24小时内必须进场施工，保障项目实施的进度可控性。

三、分项工程实施内容与工程量详情

本项目施工内容覆盖防水修缮、结构施工、钢结构制作安装、装饰装修、机电安装、安防配套多个专业领域，各分项工程工程量与实施内容如下：

1. 屋面防水与彩钢棚专项工程

本分项针对建筑主楼及附楼屋面漏水核心病害实施整改，施工覆盖屋面总面积达820㎡，核心为搭设彩钢板防渗漏体系并配套屋面放坡施工。具体实施内容包括：完成预埋铁件的制作与安装，采用对应规格锚板配合膨胀螺丝与原屋面结构层可靠连接；完成轻钢屋架的工厂化制作与现场安装，配套完成钢柱、拱形龙门架钢梁、C形钢屋面檩条的加工、运输与安装作业；完成大面积单层彩钢板屋面铺设作业，同步完成镀锌钢板排水天沟、泛水的制作安装，以及塑料水落管的布设施工，形成完整的屋面防排水体系，从根源上解决原建筑屋面长期渗漏问题。

2. 墙裙渗水整改专项工程

本分项针对建筑主楼迎水面墙裙渗水问题实施治理，施工总面积达450㎡，防水施工高度设置为1500mm。具体实施工序为：先对原装饰层进行拆除作业，直至露出坚实的结构基层，完成基层清理与找平处理；实施GRC防水砂浆专项施工，形成连续、完整的结构防水层；防水层验收合格后，完成面层涂料恢复施工，在彻底解决墙裙渗漏病害的同时，完整恢复建筑外立面的装饰效果。

3. 手推车车道新增工程

本分项为完善建筑室外无障碍通行功能实施，共完成两段手推车车道施工，总长度14m，分别对应建筑大门口与主楼一楼通行区域。具体实施内容包括：人工拆除原混凝土梯级、玻璃栏杆等原有构筑物，完成废旧建筑材料的清运与作业区域场地平整；依次完成碎石垫层铺设、零星砌砖施工、现浇钢筋绑扎与安装作业；最终完成对应厚度的C30特细砂塑性混凝土面层浇筑与养护，形成符合使用要求的无障碍通行车道，完善建筑室外通行功能。

4. 防盗网安装工程

本分项针对建筑主楼二楼防盗网缺失的安全隐患实施整改，完成对应洞口尺寸的成品不锈钢防盗窗定制化加工与现场安装作业，匹配建筑原有外立面风格，全面完善建筑室内安防体系。

5. 照明系统恢复工程

本分项针对建筑主楼及附楼部分照明缺失问题实施功能恢复，施工覆盖范围达820㎡，实现建筑室内照明系统的全面修复。具体实施内容包括：采用对应规格铜芯线完成照明线路布设，配套PVC线管明管敷设作业；完成翘板暗开关、照明面板的安装与接线；批量完成节能灯的安装、接线与系统调试，实现建筑各房间照明功能的全面恢复，保障建筑使用功能的完整性。

除核心分项工程外，项目同步完成了施工全过程的配套辅助工作，包括施工计时工配套、建筑废渣清运、安全文明施工配套、竣工档案编制、施工现场清理与恢复等，保障了项目施工的有序推进与完工后的场地交付。

四、工程计价与结算管理体系

本项目采用工程量定额计价方式，按施工单位实际完成的合格工程量据实结算。计价依据严格遵循2018年《重庆市房屋修缮工程计价定额》《重庆市建筑工程计价定额》《重庆市安装工程计价定额》《重庆市建设工程费用定额》及营改增后相关配套文件执行，对应定额缺项子目，借用重庆市装饰装修工程、市政工程、仿古建筑及园林工程等相关计价文件执行。

计价规则中明确，项目人工费不予调整；地材价格执行施工期间重庆工程造价信息公布的价格，其余材料价格采用甲方核价方式执行；安全文明施工费严格按照渝建发(2014)25号文相关规定计取。同时，合同设置了总价封顶管控规则，明确了项目最高限价，结算金额未超过最高限价的按实际结算金额执行，超过最高限价的按最高限价结算；建设单位根据实际需求调整工程内容的，需提前书面通知施工单位，调整价格超出约定比例的，双方需签订书面补充协议予以明确，形成了完善的造价管控与结算管理体系。

五、工程质量管控与验收体系

本项目建立了全流程的质量管控体系，工程质量验收严格遵循国家、行业及地方现行最新最严规范标准，核心验收依据包括《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013、《房屋渗漏修缮技术规程》JGJ/T 53-2011、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2018等，同时严格执行采购文件与合同约定的技术要求，明确工程质量标准等级为合格，需一次性通过建设单位组织的竣工验收。

项目验收流程设置了严格的管控要求：工程完工后，施工单位先完成全面自检，自检合格后向建设单位提交书面验收申请，由建设单位组织相关部门开展现场验收，最终以建设单位现场代表签字验收为工程合格依据。针对隐蔽工程，设置了专项验收管控规则，施工单位自检确认隐蔽工程具备覆盖条件后，需提前书面通知建设单位到场检查，通知中需载明隐蔽检查的内容、时间、地点，并附自检记录与完整检查资料；未经建设单位检查合格，施工单位不得擅自进行隐蔽作业，擅自隐蔽的工程不得作为结算依据，从流程上保障了隐蔽工程的施工质量。

六、质保服务与维保管理体系

本项目针对不同施工分项设置了差异化的质保期限，形成了全周期的质保服务体系。其中，工程整体质量保修期为2年，防水工程专项质保期为5年；针对钢结构、彩钢瓦类分项工程执行5年质保期，装饰装修类、电气照明类分项工程执行2年质保期，所有分项质保期均从工程竣工验收合格之日起计算。

质保期内，施工单位需在接到建设单位报修通知后24小时内到达现场，完成质量问题的维修整改；若施工单位拒绝维修或逾期未到场维修，建设单位有权委托第三方单位实施维修，相关费用从质保金中列支，不足部分有权向施工单位追偿，维修完成后对应分项工程的质保期重新从维修合格之日起计算。合同同时约定，工程验收合格后预留对应比例的质保金，待质保期届满且工程无任何质量问题后，余额无息支付给施工单位，形成了完整的质保责任闭环。

七、材料与设备管理规范

本项目所有施工用材料、设备均由施工单位负责采购、运输、卸载、现场保管及成品保护，建立了“采购前认质认价-进场时验收检验-使用前复检确认”的全流程材料管控体系。施工单位采购的所有材料必须符合国家规范标准及建设单位要求，采购前需经建设单位完成认质认价；材料进场时，需向建设单位提供材料有效的质量保证书、产品合格证书、法定检测机构出具的检验检测报告，书面报请建设单位对材料的品名、型号、规格、质量进行现场验收并签署意见，验收合格后方可投入使用。

若建设单位发现施工单位采购并使用不符合质量标准与合同要求的材料、设备，施工单位需无条件进行拆除并重新采购，承担由此产生的全部费用与损失，且延误的工期不予顺延，从源头保障了工程材料质量与工程整体品质。

八、安全生产与文明施工管理

本项目签订了专项《相关方安全管理协议》，明确了项目安全责任目标，即施工全过程不发生人身伤亡事故、设备损害事故、火灾事故、坍塌事故、环境污染事故、职业卫生伤害事故等各类安全生产事故。

在安全权责划分上，建设单位负责对施工单位的作业资质、安全管理制度建立、人员安全教育培训、安全操作规程执行情况进行审查与监督管理，不得要求施工单位从事违反安全管理规定的作业；施工单位需根据项目特点拟定专项安全生产与文明作业保障措施，建立健全各级安全生产责任制，配备专职现场安全员负责施工现场安全管理，对所有进场作业人员开展三级安全教育培训，特种作业人员必须严格持证上岗，严禁违章作业。施工过程中，施工人员需按国家规定正确穿戴与使用劳动防护用品，严格遵守施工现场消防安全、临时用电等相关管理规定。施工全过程中发生的所有安全事故、人身伤害及财产损失，均由施工单位负责解决与全额赔偿，若建设单位因此承担相关责任的，有权向施工单位进行全额追偿。

同时，项目明确了文明施工相关要求，施工单位需负责做好施工现场保卫与垃圾清运工作，保持施工现场环境卫生，妥善处理施工扰民问题及与周边住户、商户的关系，工程竣工后完成现场全面清理，做到工完、料尽、场地清。

九、双方权利义务与合同履约管理

合同中对甲乙双方的权利义务进行了全面、清晰的划分，形成了规范的履约管理体系。建设单位的核心权利义务包括：向施工单位发出正式工作指令单，审核施工图纸、施工方案及技术交底内容；组织施工全过程检查、监督与竣工验收，监督工程进度、施工质量、安全生产、文明施工等执行情况；有权随时核查施工单位作业人员的有效证件与持证上岗情况；对维修项目范围与内容进行签字确认，按合同约定及时办理工程结算并支付工程价款。

施工单位的核心权利义务包括：严格按照建设单位指定的工程内容、双方确认的施工方案与进度计划组织施工，严格遵循施工规范确保工程质量合格；落实各项安全文明施工措施，杜绝安全事故发生；施工过程中服从建设单位的现场管理与协调，配合其他施工队伍完成工序交叉作业；做好工程材料、半成品与成品的保护工作，承担移交前的损坏、丢失全部责任；积极配合建设单位完成各项验收工作，按要求提交完整的工程资料；未经建设单位书面同意，不得将本合同项下的工作部分或全部转包、分包给第三方；负责完善施工现场物业管理方、政府相关部门要求的各项施工手续。

十、合规廉洁与争议解决管理

本项目建立了严格的合规与廉洁管理体系，合同约定施工单位需严格遵守国家法律法规，合法合规开展经营活动，不得与任何人员恶意串通损害国家、建设单位、社会公众及第三方的合法权益，不得直接或间接向建设单位工作人员实施贿赂等不正当行为，同时需严格执行双方签订的《廉洁从业承诺书》。若施工单位违反合规承诺与廉洁约定，建设单位有权单方终止合作，并按承诺书约定追究其违约责任。

同时，合同明确了施工单位的保密义务，施工单位需对建设单位的知识产权、经营信息、商业秘密承担保密责任，未经建设单位书面同意，不得将项目相关资料与文件擅自修改、复制、向第三方泄露，或用于本合同项目之外的其他项目，否则需承担由此造成的全部损失与赔偿责任。

在争议解决方面，合同约定履行过程中发生的任何争议，双方先通过友好协商方式解决；协商不成的，双方同意将争议交由本工程所在地有管辖权的人民法院诉讼管辖。同时，合同明确了双方指定的项目负责人与联系地址，约定该地址为双方各类通知、文件资料及司法文书的法定送达地址，保障了双方沟通与文书送达的合法性与有效性。

十一、案例实施总结与价值

本项目是针对城市既有公共建筑实施的综合性维修改造工程，施工单位在项目实施全过程中，严格遵循国家建筑工程相关法律法规、施工质量验收规范与安全生产管理规定，全面响应采购文件与合同约定的各项要求，实现了项目质量、进度、安全、造价的全维度可控管理。

项目针对性解决了原建筑长期存在的渗漏病害、功能缺失、安全隐患等核心问题，全面完善了建筑的使用功能、安全性能与结构耐久性，实现了既有建筑的提质升级。项目实施过程中，施工单位展现了在建筑维修加固、防水修缮、多专业交叉施工等领域的专业技术能力，以及全流程项目管理、合规履约的综合实力，为同类城市既有建筑维修改造、功能提升项目提供了标准化、规范化的实施参考范例。